路桥项目管理

‌征迁安置问题合理的解决方法有哪些?

电子商务达人2023-08-21 06:56 142 浏览

‌征迁安置问题合理的解决方法


征迁安置是公路建设的重要组成部分,是一项政策性强、涉及面广、不可预见因素多的综合性工作。征迁安置工作开展的好坏,直接影响到项目投资与工期和固定资产的形成与移交,同时也对维系良好的路地关系起着不可低估的作用。因此在项目建设前期必须重视征迁安置工作。合理地解决征迁安置问题主要有以下三种方法:


(1)经济方法

通过对公路征迁安置成功经验的分析可以看出,采用货币安置的经济方法是一种市场经济条件下进行征迁安置的较好方法,具有可行性和现实意义。尤其是在土地调整、安排就业等安置方式的实施存在一定困难的情况下,经济补偿措施就显得尤为重要。

在使用经济补偿时应注意:第一、补偿金额的确定要遵守“公平、等价”的原则。新土地法确定了土地征用的补偿标准,并规定了各地可根据实际情况适当调整补偿标准。所以进行经济补偿时,要考虑到市场经济条件下的土地增值。补偿金额的确定应以尽可能地减少受影响者的经济损失为基本原则;第二、使用经济补偿时要加强对征迁资金的管理,防止层层截留、挪用,不能及时、足额地按规定发放到受影响公众手中。


(2)行政方法

目前在公路项目征迁安置过程中,个别单位和农民在征地方案及征迁安置方案确定、审议、公布后,以各种借口不搬迁,阻挠施工,索要“赔偿”,个别甚至设置障碍,无理刁难等,严重影响了项目的按时开工。在这种情况下政府的行政干预是一种有效的解决办法。由政府下达有关项目建设征迁安置文件,规范拆迁者与被征地拆迁公众的行为,既要维护受影响者的利益,又要对煽动闹事、捣乱破坏、阻碍建设的人进行民事责任的处罚,维护稳定、团结的建设局面。


(3)社会学方法

新形势下公路建设征迁安置出现了许多新的问题。要解决这些问题,仅靠经济方法和行政方法是不够的。如对弱势群体的安置,下岗职工的安置、公路征地使得个别村庄进行整体搬迁等等。经济和行政方法无法实现项目征迁安置的目标,这时就需要使用社会学方法来解决。通过社会各个部门的大力支持和配合来完成征迁安置工作。例如对弱势群体中的孤寡老人可以采取养老院和养老保险金的安置方式,对下岗职工可以通过民政局解决其再就业问题,对村庄的整体搬迁要按照世界银行业务导则的规定在有关部门的配合下进行等等。

公路建设项目征迁安置是一项复杂的系统工作,因此对待此问题时,不能仅仅依靠单一的经济补偿或行政方法来解决,必须综合运用多种方法合理解决。既要保证项目的顺利实施,又要保证受影响公众的生产、生活尽快得以恢复或有所提高。


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